加快建設農(nóng)業(yè)強國 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

3月16日出版的第6期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加快建設農(nóng)業(yè)強國 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》。

文章指出，要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全面推進鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。必須把加快建設農(nóng)業(yè)強國擺上建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置。建設農(nóng)業(yè)強國，基本要求是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們要建設的農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。一是依靠自己力量端牢飯碗；二是依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)；三是發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)；四是賡續(xù)農(nóng)耕文明；五是扎實推進共同富裕。

文章指出，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。只有把牢糧食安全主動權(quán)，才能把穩(wěn)強國復興主動權(quán)。農(nóng)業(yè)強，首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強。提升糧食產(chǎn)能仍然是首要任務，關鍵還是抓耕地和種子兩個要害。要堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，把種業(yè)振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。要健全種糧農(nóng)民收益保障機制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力，持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系。各級黨委和政府務必把糧食安全這一“國之大者”扛在肩頭。

文章指出，全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務。“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移，人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。總的要求仍然是全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。要把“土特產(chǎn)”這3個字琢磨透，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。促進產(chǎn)業(yè)振興，必須落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，要繼續(xù)壓緊壓實責任，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

文章指出，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設農(nóng)業(yè)強國。建設農(nóng)業(yè)強國，利器在科技，關鍵靠改革。必須協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，開辟新領域新賽道，塑造新動能新優(yōu)勢，加快實現(xiàn)量的突破和質(zhì)的躍升。要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要著力提升創(chuàng)新體系整體效能，農(nóng)業(yè)科技工作要突出應用導向，把論文寫在大地上。深化農(nóng)村改革，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，完善土地增值收益分配機制。要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴格控制集體經(jīng)營風險。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)村改革，必須保持歷史耐心，看準了再推，條件不成熟的不要急于去動。

文章指出，要大力推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。農(nóng)村現(xiàn)代化是建設農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應有之義。要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要瞄?/span>“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，組織實施好鄉(xiāng)村建設行動，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。推進農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足，要加強農(nóng)村精神文明建設。

文章指出，要加強黨對加快建設農(nóng)業(yè)強國的全面領導。全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，關鍵在黨。必須堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證。五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設農(nóng)業(yè)強國的有效機制。要打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農(nóng)業(yè)強國建設能力的“三農(nóng)”干部隊伍，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要健全村黨組織領導的村級組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

文章強調(diào)，農(nóng)業(yè)強國，是拼出來、干出來、奮斗出來的。要鉚足干勁，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為加快建設農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗。